La Cooperación Sur-Sur y Triangular en los escenarios globales y regionales 2012-2016

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Este documento de trabajo es el producto de un mapeo analítico sobre foros, espacios y
plataformas multilaterales de carácter intergubernamental, a nivel global, interregional,
regional, subregional y subnacional, relevantes para la dimensión política y técnica de la
Cooperación Sur – Sur (CSS) y la Cooperación Triangular (CT) en el periodo comprendido
entre 2012 y 2016.

El estudio, encargado por el Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Coo-
peración Sur – Sur (PIFCSS), fue elaborado por el consultor Bruno Ayllón (España) en colaboración con un equipo de investigación formado por Ornela Garelli (México), Andrés
Gutiérrez (Ecuador) y el apoyo técnico de Ixhel Solano (México). Las tareas de revisión
documental, realización de consultas y entrevistas, análisis y redacción se desarrollaron
entre los meses de mayo y agosto de 2017.

Conforme a los Términos de Referencia de la consultoría convocada por el PIFCSS a tales
efectos, el alcance del trabajo debía contemplar los siguientes elementos:

  1. Identificación, caracterización y categorización de los diferentes espacios, plataformas e instancias identificadas, relevantes para la CSS y la CT durante el período 2012-2016.
  2. Descripción de cada espacio, plataforma e instancias identificadas, estableciendo los objetivos de las mismas, estructura, actores involucradosy convocados, temas de debate, mecanismos de funcionamiento, públicoobjetivo, así como actividades y aportes desarrollados en relación a la CSSy la CT.
  3. Análisis de las principales declaraciones o documentos de resultado en cada uno de los espacios, plataformas e instancias identificadas, respecto a sus implicancias para la gestión de la CSS y la CT en Iberoamérica.
  4. Recomendaciones sobre opciones para la creación /fortalecimiento de sinergias con plataformas y espacios identificados, así como maximización de la participación en los mismos, en beneficio de la CSS y la CT iberoamericana.

Como consecuencia de la intensa actividad multilateral relacionada con la CSS y la CT,
y de los importantes hitos acaecidos en la arquitectura de la cooperación internacional para el desarrollo durante los últimos cinco años, se requería proceder a una actualización del documento de trabajo del PIFCSS que, con el mismo título1, fue publicado a comienzos del 2013.

Adicionalmente a la convocatoria cursada por el PIFCSS en cuanto a los contenidos míni-
mos del documento de trabajo, el consultor y su equipo de investigación formularon dos propuestas adicionales consistentes, en primer lugar, en realizar una aproximación explo-
ratoria de algunos foros y redes de gobiernos subnacionales que desarrollan acciones de debate y práctica de la cooperación descentralizada Sur-Sur. En segundo lugar, se sugirió la
consulta a académicos y practitioners de cooperación internacional al objeto de conocer su
opinión sobre los foros más activos, relevantes y estratégicos en cuanto al diálogo político
y gestión de la CSS y la CT2. Estas dos propuestas fueron incluidas en el presente estudio.

 

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